努力提升律师参政议政的广度、深度和亮度

• 2022-04-24 11:06:35 来源：徽风

努力提升律师参政议政的广度、深度和亮度

——专访贵州省律师协会副会长薛军

近年来，贵州律师立足职能作用，积极投身全面依法治省实践，为服务促进经济社会发展，保障人民合法权益，维护社会公平正义，推进法治贵州、平安贵州做出了积极贡献。

2021年市（州）、县（市、区）换届以来，贵州省律师行业“两代表一委员”当选人数，由换届前的138名增至378名。目前，贵州省律师行业共有党代表54人次、人大代表129人次、政协委员195人次，有省人大立法咨询专家10余名、市级人大常委会立法咨询专家5名，为开展立法工作提供了有力的专业支撑。近年来，贵州律师在深度参与立法、积极履行社会责任方面取得一次次重大突破。近日，本报记者就贵州律师积极参与社会治理、促进依法行政，努力提升律师参政议政的广度、深度和亮度等方面的问题对贵州省律师协会副会长薛军进行了专访。

法制生活报：近年来，贵州律师参政议政的人数有了大幅度增加，在其背后，您觉得是什么促进的？

薛军：首先是党委、人大、政府、政协及社会各界关注到律师这个行业，对其职能定位等有了新认识，提供了发展平台；其次是律师的职业特性，就是服务中心围绕大局，服务群众、服务社会等。从工作本身来讲，我们联系社会各界很紧密，特别是联系群众，这样才能了解群众需求，有所作为，参政议政，要能听得到人民的心声，有代表基础。

近年来，大家真正感受到了律师在参政议政中有别于其他代表委员的不同做法。我们提出的议案意见，与其他各界代表相比，其质量水准在人大代表、政协委员里面算是比较好，这与律师的思维较为缜密，逻辑性较强分不开。从某种程度上来讲，我们更专业，可以从人大代表、政协委员依法履职方面等，提供专业智慧和专业意见。比如立法前的评估，立法本身的一个科学性，能不能解决社会问题；还有立法后评估等，这些都是我们发挥专业优势的体现。一方面作为人大代表政协委员，另一方面作为党政机关已经全覆盖的法律顾问等，律师使参政议政、建言献策的工作更广泛也更具体。

我们不仅有律师担任的代表委员、人大立法咨询专家、党政机关法律顾问，还有政府法律服务团、民营企业法律服务团等服务政府依法决策、依法行政和服务民营企业高质量发展的律师。简单来讲，律师参政议政有这些形式，除了代表委员，还有人大立法咨询专家、党政机关法律顾问、各种服务社会各界的律师服务团等，形式较为多样。由于律师身份的特点，我们发挥了纽带作用，上连接了党委人大政府政协等机关、部门，下连接企业和群众。一方面我们可以参与党委政府重大决策，参与人大立法咨询等，另一方面，我们接触企业和群众，了解民意，能够更好地为民服务。

法制生活报：在推进参政议政工作方面，省律师协会采取了哪些措施？

薛军：贵州省律协以及贵阳市律协有代表委员的联络机制，便于彼此互通信息。我们的代表委员通过律师代表联络委员会的平台，沟通交流。同时，我们有参政议政的提案议案汇编机制，会定期地把代表委员的提案议案汇编成册，进行分析交流，哪一些提案不错的，大家互相学习借鉴。这些提案我们也分享给相关部门，让他们了解律师做的一些紧贴社会热点的提案议案和相关工作。

此外，在准备提案的过程中，我们会发动有代表委员身份的律师，可以在我们律师协会的联络群里或会议中去发现、征集比较好的提案议案素材。比如说我是一个代表委员，准备了一个提案，在会上可以提出来，然后请大家帮忙分析。还有除了自己以外，其他的代表委员也可以去发现、收集线索和好的素材，发动律师去挖掘更多的信息。比如我们现在贵州省有12000多名律师，每名律师都是一个联系社会的平台和窗口，若是发现好的素材提案，如帮助群众解决什么问题，能及时互相沟通、完善。

总的来说，在这项工作中，贵州省律协及贵阳市律协做到搭好平台，做提案汇编，通过律协的渠道帮助有代表委员身份的律师在职业过程中发现有意义的素材，推动广大律师充分发挥自身优势，积极为推动贵州法治建设建言献策。

法制生活报：作为参与者，请问您在推进参政议政工作当中有什么感受？

薛军：我是省人大立法咨询专家，时间从2009年至今，有十余年了，同时我也是省委政策研究室“服务决策专家智库”专家。

任何一个职业都要有使命感，你为什么存在？律师的使命是我们律师职业的特点决定的，要为我们社会经济发展和社会的公平正义做贡献。努力让每一个案件实现公平正义，帮助化解矛盾纠纷，促进和谐进步和发展，道德也是一个衡量标准，法律更是一个比较强的标准。所以说律师通过这种方式，这样的一些多元的角度才能真正广泛地参与参政议政，可以更好地体现我们律师行业价值。

首先我们讲这个职业，它有使命感，律师能够发挥作用，围绕经济社会发展和服务党委政府中心工作，守护群众公平正义；第二是职业的重要性，律师的参政议政体现我们在扎扎实实推进工作，其实反过来看也是个良性循环，工作得到认同，我们受到肯定，更有积极性，会更加干劲十足地去实践、拓宽及挖掘，这是良性循环。如果不去努力，就不会体现使命感，要通过工作才能体现使命，有了使命才会被认同，被认同了，才会拥有更多展示的平台和机会，去做服务，体现贵州律师的价值。

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